土地收入是地方政府财政收入的重要组成部分，财政部数据显示，上半年全国国有土地使用权出让收入同比下降27.5%，暴露出地方财政吃紧的困境。自房地产调控实施后，地方财政收入明显下滑，为了缓解地方财政收入紧张的问题，多地政府再掀卖地高潮，但是房地产开发企业拿地意愿较低。根据统计局统计数据，房地产开发企业土地购置面积增速自今年年初开始出现负增长，至今已经持续6个月，并且降幅呈现逐月扩大迹象。1—7月，房地产开发企业土地购置面积同比下降24.3%，比1—2月下降了23.8个百分点。造成这种现象的发生主要有两方面原因：一是历时两年半的房地产调控造成大部分开发商资金紧张。二是开发企业对于后市依然持有谨慎观望态度。从数据来看，房地产开发资金来源中定金及预付款和个人贷款两项于6月份结束同比负增长态势，连续两月同比增长也印证了今年1—7月楼市回暖的现象，但是新开工面积和施工面积的不断下滑则说明企业依然不看好后期市场。